辦理危險貨物運輸?shù)某羞\人,應當具備什么條件?
《鐵路運輸安全保護條例》規(guī)定鐵路運輸承運人應當具備以下四個條件:
(1)辦理危險貨物運輸?shù)某羞\人要具有按國家規(guī)定標準檢測、檢驗合格的專用設(shè)施、設(shè)備。由于承運危險貨物具有一定的危險性,要求承運人必須使用專用的設(shè)施、設(shè)備,這些專用的設(shè)施、設(shè)備一般根據(jù)運輸貨物的危險特性專門設(shè)計制造的,具有專門的預防裝置,能夠在一定程度上防止危險貨物的爆炸和泄漏。這里所要求的檢測、檢驗標準,是國家規(guī)定標準,既包括國家質(zhì)監(jiān)部門制定的標準,也包括國務院鐵路主管部門制定的標準。
(2)要有符合國家規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T、技術(shù)管理人員、裝卸人員。也就是說,要有具備辦理危險品承運專業(yè)知識的人員。危險貨物的特性決定參與運輸活動的駕駛?cè)藛T、裝卸人員要具有一定的運輸危險貨物的專業(yè)知識和技能,能夠在裝卸、運輸環(huán)節(jié)中根據(jù)貨物的危險性進行正確的作業(yè),以免發(fā)生由于工作人員操作或處置不當造成的危險事故。具體駕駛?cè)藛T、技術(shù)管理人員、裝卸人員符合國家規(guī)定的哪些條件,在國家和國務院鐵路主管部門的相應規(guī)定中都有明確規(guī)定。
(3)要具有健全的安全運輸管理的規(guī)章制度。危險貨物運輸安全管理制度是危險貨物運輸安全的保障。其內(nèi)容包括企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)責任制,企業(yè)的安全生產(chǎn)和操作規(guī)程,企業(yè)的安全生產(chǎn)投人制度,企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查制度,企業(yè)消除安全事故隱患的制度等內(nèi)容。建立健全安全管理制度,實現(xiàn)對危險品運輸管理的規(guī)范化、制度化,是預防事故發(fā)生的重要保證。好的制度可以調(diào)動人的積極性,規(guī)范操作,避免事故的發(fā)生;而壞的、不健全的安全管理制度,可能因管理混亂而引致事故的發(fā)生。鐵路這方面的教訓是深刻的。只有規(guī)范和完善各工種、各工作環(huán)節(jié)的作業(yè)標準,才能保證危險貨物運輸安全。
(4)要有事故處理應急預案。危險貨物性質(zhì)特殊,運輸難度大、責任重,一旦發(fā)生事故,后果非常嚴重。因此,危險貨物承運人一定要建立完善的危險貨物運輸事故處理應急預案。只有建立健全并正確運用事故處理應急預案,才能做到一旦發(fā)生事故,能及時、有效處置事故,達到迅速控制危險源,維護鐵路運輸正常秩序,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,減少對事故現(xiàn)場周邊環(huán)境及社會的負面影響。